臺灣因地理位置關係，氣候型態複雜，相較其他國家天然災害發生頻率高，導致常遭受到嚴重的農業災損，近年來全球氣候變遷日趨嚴重，極端氣候事件頻繁，農林漁牧業面臨的災害型態多變，異常氣候帶來的影響，農業生產首當其衝，統計近20年間，農業損失平均每年約112億元。

為協助遭受天災損失之農民復耕復養，農業部自79年起辦理天然災害救助，每年現金救助金額約28億元，占整體農業損失25%，亦即農民仍需自行承擔75%損失，如下圖1：

為填補農民因遭受災害所致損失，農業部曾委託學術單位研究辦理農業保險的可行性，報告結論多以臺灣為小農型態、耕地不大、農作物樣多量少，加以天災發生頻率高，不易符合集合多數農民共同承擔之保險原理及大數法則，且農作物勘損技術困難，因此遲遲未見開展。

受到氣候變遷影響，近年來極端天氣發生頻率及強度增加，農業生產受到的挑戰加劇，為避免農民看天吃飯，降低營農風險，保障農民收入，農業部借鏡重要農業國家經驗，推動試辦農業保險，累積相關經驗，以建立農業保險制度。另為使農業保險制度可永續運作，參考先進國家如美國、日本、韓國、加拿大等國，政府均有提供再保險，以提高保險人之承保能量；此外，參考我國住宅地震保險制度，係經由財團法人住宅地震保險基金，提供住宅地震保險中樞組織，建立風險分散與管理機制。為增加保險人承保能量，並將臺灣地區農業風險分散與有效管理，爰有成立財團法人辦理農業保險再保險之必要。

「農業保險法」於109年5月12日經立法院三讀通過，並於同年5月27日總統公布，依據第12條規定主管機關應建立危險分散與管理機制，並成立財團法人農業保險基金(以下簡稱農險基金)負責執行，作為農業保險中樞機構，除推動農業保險外，將各產險公司不同品項、不同型態保單之危險，廣納於農險基金達成危險分散之作用，以健全農業保險制度，促進農業永續發展。